為了規(guī)范本機(jī)關(guān)依申請公開政府信息工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號），結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本說明。公民、法人或者其他組織依法提出的申請，應(yīng)符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。遵循公正、公平、便民的原則做好依申請公開政府信息的受理、審查、處理和答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的工作。

一、依申請公開政府信息的原則和定義

本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)公開制作、獲取、保存的政府信息。

依申請公開的政府信息是指除本機(jī)關(guān)依法主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下統(tǒng)稱申請人）可以向行政機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。

行政機(jī)關(guān)向申請人提供的政府信息，應(yīng)當(dāng)是正式、準(zhǔn)確、完整的，申請人可以在生產(chǎn)、生活和科研中正式使用，也可以在訴訟或行政程序中作為書證使用。行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息，一般不屬于應(yīng)公開的政府信息。

行政機(jī)關(guān)向申請人提供的政府信息，應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)有的，一般不需要行政機(jī)關(guān)匯總、加工或重新制作（作區(qū)分處理的除外）。行政機(jī)關(guān)一般不承擔(dān)為申請人匯總、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。

二、政府信息公開申請的受理

（一）受理機(jī)構(gòu)

柳州市柳南區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)受理公眾向柳南區(qū)人民政府提交的政府信息公開申請。

辦公地址：柳州市柳南區(qū)潭中西路10號元信大廈1樓

郵政編碼：545007

辦公時(shí)間：周一至周五，上午9：00-12：00，下午13：00-16：30(法定節(jié)假日、公休日除外)

聯(lián)系電話：0772-3617200

（二）受理的原則和要求

申請人依法提出的申請，符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供統(tǒng)一規(guī)范的《柳州市柳南區(qū)政府信息公開申請表》（包括紙質(zhì)文本或電子文本）。申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

2.申請人公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

行政機(jī)關(guān)接收到申請人提交的《柳州市柳南區(qū)政府信息公開申請表》后應(yīng)當(dāng)即時(shí)登記，出具《登記回執(zhí)》告知申請人。

申請人向行政機(jī)關(guān)申請公開政府信息，不出示有效身份證件或者證明文件的，不予受理；申請人委托代理人提出政府信息公開申請，代理人申請時(shí)不出示申請人、代理人有效證件以及授權(quán)委托書的，不予受理，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不予受理的情況登記保存，并出具《登記回執(zhí)》告知申請人。

（三）受理的形式

1.當(dāng)面提交

申請人通過當(dāng)面提交申請，地址：柳州市柳南區(qū)潭中西路10號元信大廈政務(wù)服務(wù)中心，工作時(shí)間：9:00-12:00,13:00-16:00（節(jié)假日除外）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由本機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請。

2.郵政寄送

申請人通過郵寄方式提出申請的，并在信封明顯處注明“政府信息公開申請”的字樣，郵寄地址：柳州市柳南區(qū)潭中西路10號元信大廈1樓，郵編：545007。

3.網(wǎng)上申請

申請人通過柳州市柳南區(qū)依申請公開欄目進(jìn)行申請。

本機(jī)關(guān)不受理通過電子郵件、電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)?！?/span>

三、政府信息公開申請的審查

（一）形式要件審查

行政機(jī)關(guān)受理申請后，首先應(yīng)當(dāng)對申請書的形式要件進(jìn)行審查。即審查提交的申請書是否包括下列內(nèi)容：申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；申請公開的政府信息的形式要求。

（二）實(shí)質(zhì)內(nèi)容審查

政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，行政機(jī)關(guān)不再處理改政府信息公開申請。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開申請的保密審查機(jī)制，對申請人申請公開的政府信息，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。行政機(jī)關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。

行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)采取書面形式，送達(dá)第三方征求意見，并明確答復(fù)期限。第三方明確表示同意公開的，可以公開；第三方不同意公開的，不得公開；第三方未在行政機(jī)關(guān)要求的期限內(nèi)答復(fù)的，視為不同意公開。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

四、政府信息公開申請的處理

（一）分類處理

行政機(jī)關(guān)對申請進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)按照“屬于依申請公開范圍的、屬于主動公開范圍的、屬于不予公開范圍的（如公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定，按規(guī)定不予提供，可告知申請人屬于不予公開范圍）、政府信息不存在的、依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的（能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的、不能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的）、申請內(nèi)容不明確的、經(jīng)審查決定提供的”進(jìn)行分類處理。

（二）其他特殊情況的處理

1. 經(jīng)審查后，申請人申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。

2. 經(jīng)審查后，申請公開的政府信息由兩個以上行政機(jī)關(guān)共同制作的，牽頭制作的行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見，被征求意見機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。

3. 經(jīng)審查后，申請人社情公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機(jī)關(guān)可以要求申請人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的嗎，告知申請人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由合理，但是無法在本條例第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

4. 經(jīng)審查后，申請人提交的申請書聯(lián)系方式不正確，導(dǎo)致無法聯(lián)系申請人的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該申請書登記后留存，留存時(shí)間為一年。

五、政府信息公開申請的答復(fù)

（一）答復(fù)的期限

行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。

行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。

行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

（二）答復(fù)的形式

行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人要求的形式及行政機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式予以提供；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱。抄錄相關(guān)政府信息。

（三）答復(fù)的具體情況

對申請人申請公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)經(jīng)過審查，并進(jìn)行分類處理后，視不同情況分別作出答復(fù)。

1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供《政府信息公開告知書》，向申請人提供改該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

3.行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，向申請人出具《政府信息公開告知書》，告知申請人該政府信息不存在；

5.所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人改行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6.行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。

7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。　　

六、費(fèi)用收取

按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》的通知（國辦函〔2020〕109） 要求收取信息處理費(fèi)。

申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

七、提供信息不準(zhǔn)確的更正

公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以要求行政機(jī)關(guān)更正。有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)審核屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請人；不屬于本行政機(jī)關(guān)職能范圍的，行政機(jī)關(guān)可以轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請人，或者告知申請人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出?！　?/span>