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按《關(guān)于在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”模式建立健全抽查分析研判長效機(jī)制的通知》（柳政管發(fā)〔2021〕6號）的要求，我辦于2021年10月26日進(jìn)行2021年度工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)抽查，現(xiàn)將抽查情況分析報(bào)告如下：

一、抽查時(shí)間：我辦于2021年10月8日發(fā)出《關(guān)于開展2021年柳南區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查的通知》并通過柳南區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站向社會公告。于2021年10月20日向被抽中項(xiàng)目的招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)發(fā)出通知，2021年10月26日開展檢查。

二、抽查內(nèi)容：結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境，對依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告等關(guān)鍵載體、環(huán)節(jié)開展事中事后隨機(jī)抽查。重點(diǎn)檢查規(guī)避招標(biāo)、未招先建、未依法進(jìn)場交易，招標(biāo)程序不規(guī)范、弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)過程中設(shè)置不合理限制和壁壘，將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件等社會關(guān)注度高、市場主體反映強(qiáng)烈以及對營商環(huán)境造成不良影響的問題。

三、抽查情況：本次抽查的范圍為柳南區(qū)本年度1月1日—8月30日完成交易的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目。2021年1至8月共完成2個(gè)項(xiàng)目，按抽查數(shù)量不低于監(jiān)管項(xiàng)目總數(shù)的10%的要求，隨機(jī)抽查文山路北側(cè)倉儲物流及配套設(shè)施項(xiàng)目場地平整工程招標(biāo)項(xiàng)目，項(xiàng)目招標(biāo)編號：LNQG21-004，招標(biāo)人：柳州市金色太陽建設(shè)投資有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣西翰林工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司，中標(biāo)人：柳州市建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司。從抽查的情況看：抽查項(xiàng)目招標(biāo)公告的內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間和發(fā)布媒介符合要求；招標(biāo)文件完全按范本編制，評標(biāo)辦法合理，沒有設(shè)置明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需發(fā)的過高的資質(zhì)條件、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)、將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件等不合理的限制條件和壁壘；各項(xiàng)保證金設(shè)置合理；評標(biāo)委員會組成符合要求，評標(biāo)專家打分沒有畸高或畸低的情況，處于合理范圍；中標(biāo)候選人公示內(nèi)容齊全，中標(biāo)價(jià)、中標(biāo)候選人與評標(biāo)報(bào)告一致，進(jìn)行了中標(biāo)公告的發(fā)布，中標(biāo)人均為第一中標(biāo)候選人；招標(biāo)投標(biāo)流程符合法律規(guī)定。

四、處理意見和建議：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件編制標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，避免在招標(biāo)代理活動中出現(xiàn)違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定的行為，及時(shí)對招標(biāo)投標(biāo)檔案資料進(jìn)行歸檔。????

柳州市柳南區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

2021年10月27日