關(guān)于開展2021年柳南區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查的通知
各招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號)及《自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 自治區(qū)水利廳關(guān)于建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域抽查分析研判長效機(jī)制的通知》(桂事管發(fā)〔2021〕19號)有關(guān)部署,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管,深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)公平競爭秩序,現(xiàn)就2021年柳南區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查通知如下:
一、抽查范圍、數(shù)量和內(nèi)容
在依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管方面,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”模式,緊盯工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,建立健全抽查分析研判長效工作機(jī)制。
(一)抽查范圍。依據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號),柳南區(qū)本年度1月1日—8月30日完成交易的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)抽查數(shù)量。采取隨機(jī)抽取方式確定抽查項(xiàng)目清單,抽查數(shù)量不低于監(jiān)管項(xiàng)目總數(shù)的10%。對發(fā)生過違法違規(guī)行為的主體,因投訴或輿情反映的重大、熱點(diǎn)問題,需要對特定對象實(shí)施檢查的,直接采取定向的方式,設(shè)定類別條件選擇抽查對象。原則上抽查項(xiàng)目與已被各級抽查檢查項(xiàng)目不重復(fù),避免多頭檢查、重復(fù)檢查,減輕市場主體負(fù)擔(dān)。
(三)抽查內(nèi)容。結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境,對依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告等關(guān)鍵載體、環(huán)節(jié)開展事中事后隨機(jī)抽查。重點(diǎn)檢查規(guī)避招標(biāo)、未招先建、未依法進(jìn)場交易,招標(biāo)程序不規(guī)范、弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)過程中設(shè)置不合理限制和壁壘,將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件等社會關(guān)注度高、市場主體反映強(qiáng)烈以及對營商環(huán)境造成不良影響的問題。
二、檢查方式
(一)檢查方式
實(shí)施檢查時,依法查閱有關(guān)文件、資料,調(diào)查了解有關(guān)情況。
(二)檢查對象、檢查人員抽取
被檢查項(xiàng)目從柳州市建設(shè)工程招標(biāo)管理系統(tǒng)中隨機(jī)抽取。檢查人員從柳州市建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。檢查人員與被檢查對象有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動申請回避。我辦對檢查人員檢查情況進(jìn)行復(fù)核。
三、檢查時間
10月26日
四、檢查結(jié)果運(yùn)用
(一)結(jié)果公開
檢查結(jié)果納入我辦對各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的誠信評價(jià)范圍。檢查情況和檢查結(jié)果在柳南區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站向社會公布。
(二)結(jié)果處理
對發(fā)現(xiàn)的問題列出整改清單,并限期整改;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理或移交相關(guān)部門查處?!?/p>
附件:1.項(xiàng)目抽查問題記錄表
2.隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)問題及處理情況統(tǒng)計(jì)表
柳南區(qū)招標(biāo)管理辦公室
2021年10月8日
(網(wǎng)絡(luò)傳輸)