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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《柳南區(qū)2021年度大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

??柳州市柳南區(qū)人民政府辦公室

2021年10月18日??

柳南區(qū)2021年度大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃

為持續(xù)深入打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)柳南區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，完成自治區(qū)、柳州市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《柳州市2021年度大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃》（柳環(huán)規(guī)〔2021〕85號(hào)），結(jié)合柳南區(qū)實(shí)際編制本計(jì)劃。

一、年度目標(biāo)

（一）年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。根據(jù)市委、市政府的相關(guān)工作部署和工作要求，我區(qū)2021年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)確定為：可吸入顆粒物（PM10）濃度年均值控制在60微克/立方米以下，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度年均值控制在38微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)比率不低于91.5%。為確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)轄區(qū)空氣質(zhì)量站點(diǎn)按以下要求進(jìn)行考核：

（二）年度主要大氣污染物排放控制目標(biāo)。按照自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳和柳州市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)的主要大氣污染物約束性指標(biāo)要求，完成年度主要大氣污染物減排任務(wù)。

二、年度工作任務(wù)

（一）積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.加大過剩行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度

按照國家16部委《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號(hào)）要求，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，以能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)為綜合標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動(dòng)我區(qū)落后產(chǎn)能有序退出。嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，實(shí)行新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目產(chǎn)能等量或減量置換。根據(jù)自治區(qū)、柳州市要求制定年度化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和工作方案，完成年度目標(biāo)任務(wù)。（牽頭單位：柳南區(qū)工業(yè)和信息化局。責(zé)任單位：柳南區(qū)發(fā)展和改革局、柳南區(qū)自然資源局、柳南生態(tài)環(huán)境局；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

2.推進(jìn)企業(yè)集群規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效

重點(diǎn)針對(duì)包裝印刷、家具、人造板、橡膠制品、塑料制品、磚瓦、機(jī)械噴漆加工等企業(yè)集群，進(jìn)一步確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、規(guī)模及布局，按照“標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批”的總體要求，制定綜合整治方案，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、產(chǎn)能規(guī)模、燃料類型、原輔材料替代、污染治理、大宗貨物運(yùn)輸?shù)确矫嫣岢鼍唧w治理任務(wù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間表，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。（牽頭單位：柳南區(qū)工業(yè)和信息化局、柳南區(qū)發(fā)展和改革局、柳南生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

1.實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制

采取綜合減煤措施，利用可再生能源、天然氣、電力等能源替代煤炭消費(fèi)，降低煤炭消費(fèi)比重，重點(diǎn)削減非電煤炭消費(fèi)總量。新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代，實(shí)行清單式管理，做到可統(tǒng)計(jì)、可核查。（牽頭單位：柳南區(qū)工業(yè)和信息化局、柳南區(qū)發(fā)展和改革局。責(zé)任單位：柳南生態(tài)環(huán)境局、柳南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

按照高污染燃料禁燃區(qū)管控要求，全面清理整治禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的設(shè)備。開展散煤銷售專項(xiàng)檢查，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)散煤經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督摸排，確保使用的散煤質(zhì)量符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求。（牽頭單位：柳南生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：柳南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、柳南區(qū)城市管理行政執(zhí)法局等；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

2.加快清潔能源替代

配合市級(jí)有關(guān)部門加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，提升全區(qū)天然氣利用水平。加快新能源項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)，重點(diǎn)加快推動(dòng)存量項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：柳南區(qū)發(fā)展和改革局。責(zé)任單位：柳南區(qū)工業(yè)和信息化局、柳南區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

3.持續(xù)推進(jìn)燃煤和生物質(zhì)鍋爐綜合整治

加強(qiáng)針對(duì)各類鍋爐的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。2021年9月底前完成65蒸噸及以上燃煤和生物質(zhì)鍋爐調(diào)查摸底，鼓勵(lì)實(shí)施超低排放改造，到2025年底前實(shí)現(xiàn)超低排放（在基準(zhǔn)含氧量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米）。（牽頭單位：柳南生態(tài)環(huán)境局、柳南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)人民政府。責(zé)任單位：柳南區(qū)發(fā)展和改革局、柳南區(qū)工業(yè)和信息化局等；各涉農(nóng)街道辦事處）

（三）積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，配合開展柴油貨車污染治理

1.開展非道路移動(dòng)源污染防治

配合市級(jí)有關(guān)部門依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。進(jìn)一步完善非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記，以城市建成區(qū)內(nèi)施工工地、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)以及港口、鐵路貨場(chǎng)為重點(diǎn)場(chǎng)所，并向非建成區(qū)延伸。建立生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展秋冬季期間非道路移動(dòng)機(jī)械排放專項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)違規(guī)進(jìn)入高排放控制區(qū)或冒黑煙等超標(biāo)排放的非道路移動(dòng)機(jī)械依法處罰。（牽頭單位：柳南生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：柳南區(qū)交通運(yùn)輸局、柳南區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、柳南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、柳南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

2.強(qiáng)化油氣回收治理

配合市級(jí)有關(guān)部門推進(jìn)加油站、儲(chǔ)油庫油氣回收自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)試點(diǎn)。（牽頭單位：柳南生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

3.加強(qiáng)油品監(jiān)督管理

建立完善油品監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展油品質(zhì)量檢查專項(xiàng)行動(dòng)，以物流基地、貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)和休息區(qū)、油品運(yùn)輸車、施工工地等為重點(diǎn)，集中打擊和清理取締黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油車，對(duì)不達(dá)標(biāo)的油品追蹤溯源，查處劣質(zhì)油品存儲(chǔ)、銷售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè)，對(duì)涉案人員依法追究相關(guān)法律責(zé)任。配合市級(jí)有關(guān)部門加大對(duì)加油船、水上加油站、船用油品等監(jiān)督檢查力度，確保內(nèi)河和江海直達(dá)船、船舶排放控制區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)洋船舶使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃油。（牽頭單位：柳南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、柳州市公安局柳南分局、柳南區(qū)商務(wù)局。責(zé)任單位：柳南生態(tài)環(huán)境局、柳南區(qū)交通運(yùn)輸局等；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（四）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)面源污染治理

1.加強(qiáng)城市揚(yáng)塵精細(xì)化治理

嚴(yán)格揚(yáng)塵防控施工監(jiān)管。各類工地要做到周邊圍擋、土方開挖濕法作業(yè)、物料堆放覆蓋、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。加強(qiáng)施工工地、生產(chǎn)企業(yè)、物流園區(qū)出場(chǎng)車輛沖洗管理，確保運(yùn)輸車輛車身、輪胎、底盤等部位積泥沖洗干凈后方可出場(chǎng)，確保出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi)道路整潔。加大轄區(qū)重點(diǎn)道路灑水、清掃頻次，確保轄區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生整潔無積塵。加快修繕硬化城市主干道周邊及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路。深入開展群眾反映強(qiáng)烈的餐飲油煙問題整治，結(jié)合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改，解決一批矛盾突出的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。依法嚴(yán)格管控城市建成區(qū)露天焚燒垃圾、露天燒烤等行為。（牽頭單位：柳南區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、柳南區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所。責(zé)任單位：柳南區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、柳州市公安局柳南分局；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

加強(qiáng)堆場(chǎng)、碼頭揚(yáng)塵污染控制。加強(qiáng)礦山開采粉塵污染治理，采取封閉生產(chǎn)車間、安裝揚(yáng)塵治理設(shè)備、硬化場(chǎng)地及運(yùn)輸?shù)缆返却胧?，?duì)開采、破碎、轉(zhuǎn)運(yùn)等過程粉塵污染實(shí)行有效管控。開展多部門聯(lián)合治理行動(dòng)。（牽頭單位：柳南區(qū)自然資源局。責(zé)任單位：柳南區(qū)應(yīng)急管理局、柳南生態(tài)環(huán)境局、柳州市公安局柳南分局、柳南區(qū)交通運(yùn)輸局、柳南區(qū)城市管理行政執(zhí)法局等；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

2.持續(xù)推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用

嚴(yán)格落實(shí)地方焚燒監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制度。完善網(wǎng)格化禁燒監(jiān)管體系，明確網(wǎng)格責(zé)任人，推進(jìn)清單式管理，確保衛(wèi)星遙感監(jiān)控火點(diǎn)數(shù)量同比減少。申報(bào)各級(jí)專項(xiàng)資金進(jìn)一步加強(qiáng)鐵塔視頻在線監(jiān)控和無人機(jī)自主巡查能力建設(shè)，基本覆蓋鐵路、高速公路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域，2021年9月底前完成年度建設(shè)任務(wù)，擴(kuò)大有效監(jiān)控范圍。年度火點(diǎn)處理率不低于80%。重點(diǎn)開展秋收春耕、榨季秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。積極探索有組織科學(xué)焚燒管理，嚴(yán)密組織、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)肅責(zé)任，定人定責(zé)定田塊，編制實(shí)施秸稈燒除工作方案。（牽頭單位：柳南生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)人民政府、涉農(nóng)街道辦事處。責(zé)任單位：柳南區(qū)發(fā)展和改革局、柳南區(qū)工業(yè)和信息化局、柳南區(qū)交通運(yùn)輸局等）

以全面提高水稻、玉米等主要農(nóng)作物秸稈綜合利用能力和水平為目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、項(xiàng)目推動(dòng)，通過優(yōu)化布局、主攻主要任務(wù)、實(shí)施重點(diǎn)工程、完善政策支撐、創(chuàng)新機(jī)制體制等，加快完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，提升秸稈離田利用能力，持續(xù)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，使水稻、玉米秸稈綜合利用形成區(qū)域化、多元化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局。推廣“現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)”模式，在已建“雙高”基地上實(shí)施高效宜機(jī)化改造提升，提升甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化收獲水平。落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，推動(dòng)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代。加大蔗葉綜合利用項(xiàng)目支持力度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)做好蔗葉粉碎還田、飼料化、燃料化等相關(guān)工作。（牽頭單位：柳南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、涉農(nóng)街道辦事處）

3.加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控

嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（桂政發(fā)〔2018〕40號(hào)）和《柳州市人民政府關(guān)于確定禁止燃放煙花爆竹時(shí)段、區(qū)域的通告》（柳政規(guī)〔2019〕51號(hào)）要求，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹禁限放區(qū)域的責(zé)任和監(jiān)管要求，強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等源頭管控，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行處罰。在污染天氣過程時(shí)段，要全面加強(qiáng)禁放區(qū)、限放區(qū)的執(zhí)法管控工作。創(chuàng)新多途徑開展禁燃禁放煙花爆竹宣傳教育。（牽頭單位：柳州市公安局柳南分局、柳南區(qū)應(yīng)急管理局、柳南生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：柳南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、柳南區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、柳南區(qū)教育局等；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（五）深化工業(yè)污染治理

1.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放

加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，推動(dòng)企業(yè)限期達(dá)標(biāo)治理。持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整治，堅(jiān)決杜絕“散亂污”項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”項(xiàng)目異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分運(yùn)用電網(wǎng)公司專用變壓器電量數(shù)據(jù)以及衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等技術(shù)，扎實(shí)開展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作。鼓勵(lì)水泥生產(chǎn)企業(yè)啟動(dòng)超低排放改造前期工作。（牽頭單位：柳南生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：柳南區(qū)工業(yè)和信息化局；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

2.深化工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理

落實(shí)生態(tài)環(huán)境部等4部委《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》要求，實(shí)施工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，加快淘汰落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，推動(dòng)燃料清潔低碳化替代。開展磚瓦行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推進(jìn)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，推廣使用電量監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式。（牽頭單位：柳南生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：柳南區(qū)發(fā)展和改革局、柳南區(qū)工業(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

3.推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理攻堅(jiān)

按照生態(tài)環(huán)境部《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》要求，建立健全VOCs污染防治管理體系，以城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)為管控重點(diǎn)，結(jié)合第二次全國污染源普查成果，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善VOCs排放源清單，重點(diǎn)加大整車制造、工業(yè)涂裝、包裝印刷、板材加工、家具制造、汽修、油品存儲(chǔ)等行業(yè)廢氣綜合治理力度，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行“一行一策”，加大清潔生產(chǎn)改造力度。

（1）實(shí)施源頭替代。按照工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于低VOCs含量涂料產(chǎn)品的技術(shù)要求，大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑，在技術(shù)成熟的板材、家具、整車生產(chǎn)、汽修、印刷等行業(yè)，全面推進(jìn)源頭替代。

（2）加強(qiáng)廢氣收集和處理。全面落實(shí)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822-2019），推進(jìn)治污設(shè)施升級(jí)改造，支持企業(yè)采用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。提高廢氣收集率，遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。

（3）強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管理。指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)梳理VOCs排放主要環(huán)節(jié)和工序，包括啟停機(jī)、檢維修作業(yè)等，制定具體操作規(guī)程，落實(shí)到具體責(zé)任人，健全內(nèi)部考核制度。加強(qiáng)人員能力培訓(xùn)和技術(shù)交流。督促企業(yè)建立管理臺(tái)賬，監(jiān)督做好企業(yè)生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行關(guān)鍵參數(shù)、臺(tái)賬信息的記錄保存，確保能夠?qū)崟r(shí)調(diào)取。在有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，鼓勵(lì)推廣溶劑集中回收、活性炭集中再生、集中噴涂、共享噴涂等，加強(qiáng)資源共享，提高VOCs治理效率。

（4）深入實(shí)施精細(xì)化管控。圍繞環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，根據(jù)O3、PM2.5來源解析成果，結(jié)合行業(yè)污染排放特征和VOCs物質(zhì)光化學(xué)反應(yīng)活性等，確定本地區(qū)VOCs控制的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物，兼顧惡臭污染物和有毒有害物質(zhì)控制等，提出有效管控方案，提高VOCs治理的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫扶指導(dǎo)，對(duì)本地污染物排放量較大的企業(yè)，組織專家提供專業(yè)化技術(shù)支持，指導(dǎo)企業(yè)編制切實(shí)可行的污染治理方案，明確原輔材料替代、工藝改進(jìn)、無組織排放管控、廢氣收集、治污設(shè)施建設(shè)等全過程減排要求，測(cè)算投資成本和減排效益，為企業(yè)有效開展VOCs綜合治理提供技術(shù)服務(wù)。

（牽頭單位：柳南生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（六）加強(qiáng)污染天氣應(yīng)對(duì)

1.強(qiáng)化污染高發(fā)季節(jié)聯(lián)防聯(lián)控

持續(xù)抓好以煙花爆竹禁燃限放和秸稈禁燒為重點(diǎn)的春季攻堅(jiān)行動(dòng)、以工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理和柴油貨車污染治理為重點(diǎn)的夏季攻堅(jiān)行動(dòng)、以工地?fù)P塵治理和秸稈禁燒為重點(diǎn)的秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。（牽頭單位：柳南生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：柳南區(qū)大氣辦相關(guān)成員單位）

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)

配合市級(jí)有關(guān)部門提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染物污染監(jiān)測(cè)，綜合運(yùn)用網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感、激光雷達(dá)走航、VOCs走航和組分分析、無人機(jī)巡查，便攜式大氣污染物快速檢測(cè)等方法，精準(zhǔn)識(shí)別污染源，提升城市精細(xì)化管理水平。（牽頭單位：柳南生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：柳南區(qū)工業(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮柳南區(qū)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，積極落實(shí)相關(guān)任務(wù)要求，強(qiáng)化部門協(xié)同，形成攻堅(jiān)合力，按照“管發(fā)展要管環(huán)保、管生產(chǎn)要管環(huán)保、管行業(yè)要管環(huán)?！痹瓌t，將大氣污染防治工作與本單位日常工作緊密銜接，列入年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù)，制定配套措施，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，切實(shí)提升大氣污染防治工作水平。

（二）嚴(yán)格考核問責(zé)

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。對(duì)大氣污染防治責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量惡化趨勢(shì)明顯的地方，區(qū)人民政府將采取約談、問責(zé)預(yù)警、掛牌督辦等措施；對(duì)未能完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)肅問責(zé)，確保工作落到實(shí)處。

（三）加大資金投入

根據(jù)大氣污染防治工作任務(wù)，將重點(diǎn)治污項(xiàng)目和監(jiān)管能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)加大農(nóng)業(yè)秸稈禁燒和綜合利用、城市道路機(jī)械化清潔設(shè)施配備、網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)等投入。對(duì)自覺履行社會(huì)責(zé)任、增加投入采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、更低排放水平的重點(diǎn)企業(yè)給予鼓勵(lì)和支持。多源籌資，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。

（四）強(qiáng)化信息公開與工作調(diào)度

定期發(fā)布轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。加強(qiáng)對(duì)年度主要任務(wù)的跟蹤調(diào)度，在春季、秋冬季攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)期間開展周調(diào)度、月通報(bào)；在污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)時(shí)段，對(duì)相關(guān)部門應(yīng)急管控措施落實(shí)情況進(jìn)行日調(diào)度，應(yīng)急結(jié)束后通報(bào)。建立并完善工作調(diào)度機(jī)制，督促相關(guān)責(zé)任主體及時(shí)、迅速解決存在問題。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

高度重視攻堅(jiān)行動(dòng)宣傳工作，制定宣傳工作方案，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過電視、廣播、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等途徑發(fā)布相關(guān)攻堅(jiān)信息，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺參與大氣污染防治工作，形成全社會(huì)關(guān)心、支持的良好氛圍。

政府信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開??????????????????????????????????????

柳州市柳南區(qū)人民政府辦公室?????????????????? 2021年10月18日印發(fā)