柳南區(qū)退役軍人事務(wù)局2023年工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃

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2023年以來，柳南區(qū)退役軍人事務(wù)局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以退役軍人為中心、以落實(shí)“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規(guī)劃為牽引，持續(xù)加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益維護(hù)，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。現(xiàn)將2023年工作報(bào)告如下：

一、基本情況

截至2023年12月，柳南區(qū)退役軍人數(shù)量約為11000人，享受定期生活撫恤或補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象為966人（其中在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人15人、烈屬5人、病屬4人、帶病回鄉(xiāng)7人，兩參人員600人，60歲以上烈士子女2人，傷殘人員134人，60歲農(nóng)村籍退役士兵199人），困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部240人。

二、工作總體情況

（一）完善服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)示范型陣地建設(shè)

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》(桂政辦發(fā)【2019】67號(hào))，為激發(fā)基層退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的積極性和主動(dòng)性，健全正向激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展，我區(qū)扎實(shí)開展基層服務(wù)站功能發(fā)揮情況檢查督促工作，打造標(biāo)桿型服務(wù)站。2023年底評(píng)選出2022年度功能發(fā)揮優(yōu)秀等次鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站2個(gè)，良好等次鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站3個(gè)，達(dá)標(biāo)等次鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站4個(gè)。目前，正在穩(wěn)步推進(jìn)2023年度基層服務(wù)站功能發(fā)揮情況檢查工作

（二）全力營(yíng)造全民雙擁意識(shí)和國(guó)防觀念氛圍

一是培樹最美退役軍人先進(jìn)典型。與區(qū)委宣傳部、區(qū)人民武裝部聯(lián)合舉辦2023年柳南區(qū)首屆“最美退役軍人”、“優(yōu)秀退役軍人事務(wù)工作者”評(píng)選活動(dòng)，培育選樹出40名優(yōu)秀代表，積極宣揚(yáng)退役軍人先進(jìn)典型事跡，引導(dǎo)激勵(lì)廣大退役軍人不忘初心、永葆本色，唱響奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的昂揚(yáng)旋律。二是利用窗口擴(kuò)大宣傳。在我區(qū)的火車站、汽車站、醫(yī)院、商場(chǎng)、銀行等公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)志，在公共停車場(chǎng)、高速路口收費(fèi)站設(shè)立“軍車免費(fèi)”標(biāo)牌；在居民小區(qū)制作雙擁宣傳板報(bào)，張貼雙擁宣傳標(biāo)語等。通過廣泛的宣傳在全區(qū)上下形成了關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍。

（三）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，使擁軍優(yōu)屬工作落到實(shí)處

1、及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫資金。2023年，發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤金和生活補(bǔ)助共計(jì)1263.6萬元，一至四級(jí)傷殘、五至六級(jí)精神殘疾護(hù)理費(fèi)共計(jì)12.26萬元，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部困難補(bǔ)助456萬元，慰問金、關(guān)愛金31.3萬元，現(xiàn)役軍人家屬春節(jié)慰問金9.52萬元，大學(xué)畢業(yè)生一次性鼓勵(lì)金90萬元，預(yù)備消防士家庭優(yōu)待金7.9萬元，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金590.16萬元。

2、不斷加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)。審核發(fā)放209人次醫(yī)療補(bǔ)助45.74萬元、為343人繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)11.90萬元、為34人報(bào)銷職工醫(yī)療保險(xiǎn)10.30萬元；為符合條件的758名優(yōu)撫對(duì)象購買人身意外保險(xiǎn)7.58萬元；組織轄區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部178人參加健康體檢，聯(lián)合榮軍醫(yī)院開展醫(yī)療巡診活動(dòng)，為轄區(qū)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供送醫(yī)送藥送健康服務(wù)。

3、用心用情開展走訪慰問活動(dòng)。春節(jié)、八一期間常態(tài)化開展走訪慰問部隊(duì)18個(gè)，為部隊(duì)送去38.5萬元慰問品；為78名立功現(xiàn)役軍人家屬開展送喜報(bào)、送獎(jiǎng)勵(lì)金活動(dòng)，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金13.01萬元；走訪慰問轄區(qū)困難退役軍人172人，發(fā)放5.4萬元慰問品；為23名功臣人員、困難退役軍人及子女，申請(qǐng)幫扶解困資金11.5萬元，讓他們感受到了黨和政府的關(guān)心。

（四）傳承紅色基因，扎實(shí)開展烈士褒揚(yáng)紀(jì)念工作

1、積極做好烈士紀(jì)念設(shè)施整修維護(hù)工作。我區(qū)共有英雄紀(jì)念設(shè)施兩處，散葬烈士墓一處，分別是洛滿鎮(zhèn)革命烈士紀(jì)念碑、流山鎮(zhèn)解放戰(zhàn)爭(zhēng)游擊根據(jù)地、楊樹榮烈士墓。2023年我區(qū)積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金30萬元，完成了洛滿鎮(zhèn)革命烈士紀(jì)念碑修繕工作，用實(shí)際行動(dòng)緬懷和褒揚(yáng)英烈精神，充分發(fā)揮紅色基因傳承功能，營(yíng)造尊崇英烈的濃厚氛圍。同時(shí)，不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行日常巡檢維護(hù)，并將烈士紀(jì)念設(shè)施維護(hù)工作納入績(jī)效管理，確保工作落到實(shí)處。

2、持續(xù)開展“烈士尋親”活動(dòng)。我區(qū)在太陽村鎮(zhèn)新圩草叢深處發(fā)現(xiàn)兩名零散烈士墓，據(jù)墓碑上信息，這兩名烈士分別為湖南籍陳樂民烈士和廣西大新縣籍黃紹奇烈士，陳樂民烈士親屬已將其遷回當(dāng)?shù)亓沂苛陥@。為了讓思念發(fā)光，讓長(zhǎng)眠他鄉(xiāng)的烈士找到回家的路，我局通過與黃紹奇烈士戶籍所在地退役軍人事務(wù)部門多次聯(lián)系溝通并實(shí)地走訪，經(jīng)多方努力為黃紹奇烈士尋找到親屬，并尊崇烈士家屬意愿，2023年8月23日，成功將黃紹奇烈士遷葬至柳州市烈士陵園。

3、推動(dòng)“紅色記憶”保護(hù)工作取得實(shí)效。我局著眼轄區(qū)內(nèi)豐富的紅色資源和龐大的退役軍人群體，通過抓好統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施和宣傳造勢(shì)，目前已收錄整理紅色資料22份，拍攝紅色視頻2部，保護(hù)傳承工作取得階段性成果。

（五）積極宣傳落實(shí)就業(yè)政策，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

1、摸清就業(yè)創(chuàng)業(yè)底數(shù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2023年我區(qū)59歲及以下勞動(dòng)適齡退役軍人3994人，其中，穩(wěn)定就業(yè)2778人,靈活就業(yè)787人，公益性崗位保障就業(yè)8人，務(wù)農(nóng)205人，在校生57人，就業(yè)困難人員25人，其他失業(yè)人員45人，創(chuàng)業(yè)107人。

2、提高退役軍人能力素質(zhì)，促進(jìn)退役軍人積極就業(yè)。2023年為111名自主就業(yè)退役士兵舉辦適應(yīng)性培訓(xùn)，動(dòng)員24人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，56人參加機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)，發(fā)放職業(yè)技能和教育培訓(xùn)資金22.67萬元。通過自行組織、聯(lián)合組織等方式，共舉辦4場(chǎng)退役軍人招聘活動(dòng)，257家企業(yè)入場(chǎng)招聘，提供1148個(gè)工作崗位，300余名退役軍人及軍屬參與求職，80余人達(dá)成就業(yè)意向。同時(shí)，我區(qū)緊握退役士兵返鄉(xiāng)報(bào)到、參加培訓(xùn)和招聘會(huì)等契機(jī)，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)貸款和稅收優(yōu)惠政策，指導(dǎo)退役軍人完成“擁軍貸”相關(guān)申請(qǐng)材料；積極組織推薦王味螺、眾凱科技等4家軍創(chuàng)企業(yè)赴邕參加第三屆廣西退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品交易會(huì)。

（六）穩(wěn)健扎實(shí)做好移交安置工作

1、按時(shí)完成自主就業(yè)退役士兵接收安置及一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金發(fā)放。2023年共計(jì)接收春季、秋季自主就業(yè)退役士兵112名和計(jì)劃移交傷病殘退役士兵1名，接收并審核了113份退役士兵人事檔案。發(fā)放2022年96名秋冬季自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助141.975萬元。

2、持續(xù)完善退役軍人人事檔案管理工作。我局嚴(yán)格按照自治區(qū)和柳州市的工作部署，高度重視轄區(qū)退役軍人人事檔案收集、轉(zhuǎn)接工作。目前我局現(xiàn)存檔案5394份，其中原有檔案1502份，柳州市就業(yè)服務(wù)中心移交987份，市人才服務(wù)和人事培訓(xùn)考試中心移交44份，柳南區(qū)勞動(dòng)保障管理服務(wù)中心移交2861份。力爭(zhēng)在2024年前，完成現(xiàn)存5394份退役軍人人事檔案的數(shù)字化工作。

三、存在問題

一是服務(wù)保障體系建設(shè)不夠均衡。退役軍人服務(wù)保障工作涉及創(chuàng)業(yè)就業(yè)、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、優(yōu)撫關(guān)愛等方面，政策涉及面廣，專業(yè)技能要求高。各級(jí)服務(wù)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行還存在一些短板弱項(xiàng)，基層工作人員流動(dòng)性較大，存在業(yè)務(wù)不熟、服務(wù)不到位等問題，未能以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿足退役軍人的現(xiàn)實(shí)需求。

二是部分退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難。部分退役軍人自身文化程度偏低，社會(huì)實(shí)踐少，工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，一定程度上限制了他們通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的機(jī)會(huì)，在接收新崗位新事物有所脫節(jié)，導(dǎo)致就業(yè)率不高。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）提高政治站位，扎實(shí)推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障工作有序發(fā)展。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持以退役軍人為中心，系統(tǒng)掌握黨的大政方針政策和黨的理論知識(shí)，把理論和實(shí)際工作融會(huì)貫通，更好的促進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮部門職能作用，牢固全心全意為退役軍人服務(wù)的工作理念。一是確保各項(xiàng)優(yōu)撫資金發(fā)放落實(shí)到位，持續(xù)開展優(yōu)待證申領(lǐng)、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障、優(yōu)撫對(duì)象年度確認(rèn)工作。二是依托我區(qū)現(xiàn)有的紅色資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合主題教育、專題活動(dòng)等，創(chuàng)新群眾性紀(jì)念形式；持續(xù)做好失蹤烈士遺骸搜尋保護(hù)和為烈士尋親工作，建立健全英烈保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度。三是優(yōu)化工作措施，持續(xù)做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。積極開展自主就業(yè)退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)、舉辦退役軍人專場(chǎng)招聘活動(dòng)。四是有序完成退伍士兵行政報(bào)到、檔案接收轉(zhuǎn)遞，開具落戶介紹信等工作。落實(shí)退役軍人人事檔案查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞手續(xù)，健全退役軍人人事檔案的安全、保密、保護(hù)工作。

（三）大力營(yíng)造雙擁宣傳氛圍，助推“雙擁模范城”創(chuàng)建。充分利用春節(jié)、“八一”等節(jié)日，開展走訪慰問活動(dòng)，為部隊(duì)、現(xiàn)役軍人、軍屬、三屬及退役軍人送上黨和政府的問候、人民的祝福。同時(shí)，加強(qiáng)軍地聯(lián)系和各部門聯(lián)動(dòng)，通過新、舊媒體宣傳渠道，加大雙擁宣傳力度，深化鞏固雙擁成果，為爭(zhēng)創(chuàng)柳州市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“十連冠”貢獻(xiàn)柳南力量。

下一步，柳南區(qū)退役軍人事務(wù)局將以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、精益求精的工作作風(fēng)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動(dòng)我區(qū)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

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